Во время очередного ежегодного обращения президента США к Конгрессу на Капитолий происходит террористическая атака. В результате взрыва все правительственные чиновники, как и непосредственно сам президент, погибают. В этот день в специальном кабинете нес свою вахту Том Киркман – министр, занимающийся жилищным строительством.